兵团一二九团人力资源产业园区

• 【新疆招商】新疆优质面粉打造统一区域品牌助力产业升级

  新疆维吾尔自治区粮食和物资储备局透露，为提升优质面粉产业竞争力，新疆将通过组建产业联盟、统一地理标志集体商标等方式推动区域品牌建设，同步促进招商引资和疆外市场拓展。该举措旨在整合行业资源，规范中高端产品标准，强化"新疆面粉"品牌效应，带动全产业链提质增效。 一、产业联盟推动标准化与品牌化 新疆粮食行业协会牵头成立"新疆面粉"产业联盟，制定统一产品标准体系，授权符合条件的企业使用"新疆面粉"地理标志集体商标。准入企业需满足三项核心条件：具备自治区级以上农业产业化龙头企业资质、年小麦加工量达基准规模、中高端产品占比符合要求。首批已有天山面粉、仓麦园等8家骨干企业通过审核加入联盟。 二、双品牌战略提升市场认知度 获权企业采用"新疆面粉+企业品牌"的双标识体系，既突出区域特色又保留企业个性。联盟明确要求使用集体商标的产品必须为具有品质优势的中高端面粉，包括高筋专用粉、有机面粉等品类。通过统一包装标识、质量追溯和宣传推广，增强消费者对新疆优质面粉的辨识度。 三、供给侧改革夯实产业基础 新疆持续实施小麦品种改良工程，建成多个优质小麦种植基地，强筋、中强筋小麦品种占比显著提升。粮食部门建立从田间到餐桌的全链条品质管控机制，确保原料品质稳定。2020年以来，新疆面粉在华北、华东市场的销量年均增速保持在两位数。 四、协同机制保障可持续发展 联盟建立动态管理机制，定期评估成员单位资质，对不符合标准的企业启动退出程序。同时联合科研机构开展小麦深加工技术攻关，开发富硒、石磨等特色面粉产品。市场监管部门将加大对冒用品牌行为的整治力度，维护品牌公信力。 新疆维吾尔自治区发展规划显示，未来三年将重点支持联盟企业建设智能化生产线，培育3-5个全国性面粉品牌。通过区域品牌整合，预计可使成员企业综合效益提升15%以上，进一步巩固新疆作为国家优质小麦主产区的战略地位。

  2025-07-23

• 【新疆招商】新疆家政扩容新政促高质量发展

  新疆维吾尔自治区人民政府办公厅在2024年印发了《关于促进家政服务业提质扩容的实施意见》，聚焦行业痛点推出十方面举措。该政策旨在提升家政服务质量与规模，强化社会协同机制，通过优化营商环境及招商引资激发市场活力，满足居民需求并助力乡村振兴。 一、政策背景与战略定位 面对社会老龄化加速及家庭服务需求激增的现实挑战，新疆维吾尔自治区人民政府将家政服务业提质扩容列为民生改善与就业扩容的关键领域。《意见》明确以高质量发展为核心，构建“政府引导、市场运作、社会参与”的发展格局。通过制度设计破除行业壁垒，强化部门协同联动，为行业升级提供系统性政策保障。 二、人才培养与素质提升 政策将从业人员能力建设置于首位。建立覆盖城乡的职业技能培训体系，推行“学历证书+职业技能等级证书”制度，支持职业院校增设家政专业课程。强化职业道德与法律法规培训，完善培训补贴机制，引导从业人员持证上岗，夯实行业人才基础。 三、企业发展模式创新 重点扶持员工制家政企业转型。打破传统中介模式桎梏，通过社保补贴、税收优惠等政策激励企业与从业人员签订劳动合同。鼓励企业连锁化、品牌化运营，探索“互联网+家政”服务模式，支持乌鲁木齐、喀什等城市打造家政服务示范企业集群。 四、财税金融支持体系 自治区级财政设立专项扶持资金，对符合条件的家政企业给予贷款贴息和场地租金补贴。推动金融机构开发针对家政服务的普惠信贷产品，鼓励保险机构创新职业责任险、意外伤害险等专属产品，降低企业经营风险，增强市场供给能力。 五、公共服务与从业保障 强化社区服务载体功能，要求各地州市在新建小区同步规划家政服务网点。推行从业人员免费体检制度，建立健康档案数据库。完善积分落户、子女入学等配套措施，在伊犁州、吐鲁番市等地区试点建设“家政服务人员之家”，改善职业社会认同度。 六、标准化与信用监管 制定地方性服务质量规范，覆盖母婴护理、居家养老等六大领域。依托全国信用信息平台建立家政企业与从业人员信用档案，实施“红黑名单”动态管理。在阿克苏地区、和田地区率先推行服务合同标准化模板，规范三方权责关系。 七、区域协作与乡村振兴 构建跨区域劳务对接机制，组织昌吉州、克孜勒苏州等地区与喀什、和田等脱贫县开展定向招聘。建立“家政服务协作基地”，通过技能培训+岗位输送模式，每年带动5000名农村劳动力稳定就业，巩固脱贫攻坚成果。 八、组织保障与长效落实 自治区发展改革委、商务厅牵头成立厅际联席会议机制，将政策落实情况纳入地州市政府考核体系。设立社会监督热线和第三方评估制度，在博尔塔拉蒙古自治州、塔城地区开展试点督导，确保政策红利惠及企业和群众，持续优化行业发展生态。

  2025-07-23

• 【新疆招商】新疆多措并举推动文旅融合与生态振兴新格局

  新疆维吾尔自治区通过编制文化和旅游发展"十四五"规划，统筹推进文化润疆与旅游兴疆战略，在促进文旅深度融合、优化乡村生态环境、完善公共卫生体系等方面取得显著成效。相关部门积极落实招商引资政策，吸引社会资本参与文旅项目开发，为打造具有国际影响力的旅游目的地注入新动能。 一、文旅融合构建高质量发展新格局 新疆维吾尔自治区政府召开专题会议审议通过《自治区文化和旅游发展第十四个五年规划》，明确以铸牢中华民族共同体意识为主线，通过"文化+旅游"双轮驱动模式，系统挖掘丝绸之路文化、少数民族非遗等特色资源。重点打造天山天池、喀纳斯等精品景区，开发红色旅游、冰雪旅游等新业态，构建"全域旅游"发展体系。实施文旅品牌建设工程，运用数字化手段创新传播方式，全方位展示新疆多元文化魅力。 二、生态振兴绘就美丽乡村新图景 在乡村生态振兴方面，新疆维吾尔自治区强化生态系统保护修复，推进塔里木河流域综合治理等重大工程，建立跨区域生态补偿机制。全面开展农村人居环境整治，实施垃圾污水处理、厕所革命等基础设施项目，推广庭院经济等绿色发展模式。农业领域重点发展节水灌溉技术，控制面源污染，在昌吉、伊犁等地建设绿色农业示范区，实现生态保护与产业发展的良性互动。 三、健康新疆建设取得新进展 新疆维吾尔自治区持续深化爱国卫生运动，统筹推进城乡环境卫生改善与健康素养提升。完善疾病预防控制体系，在乌鲁木齐、喀什等地开展慢性病综合防控示范区建设。通过卫生城镇创建、健康知识普及等专项行动，引导群众践行绿色生活方式。加强公共卫生设施建设，重点提升基层医疗卫生服务能力，为各族群众提供全方位健康保障。 四、政策协同形成发展新合力 新疆维吾尔自治区建立跨部门协调机制，整合文旅、生态、卫生等领域政策资源。加大财政投入力度，创新金融支持方式，鼓励社会力量参与文旅项目和生态建设。完善人才培养体系，在高校设立旅游管理、生态保护等特色专业，为高质量发展提供智力支撑。通过政策引导和市场运作相结合，形成政府主导、企业主体、群众参与的共建共享格局。

  2025-07-23

• 【新疆招商】新疆多措并举推动现代化经济体系建设与特色产业升级

  新疆维吾尔自治区通过强化招商引资、优化产业结构、推动技术创新等举措，加快构建现代化经济体系。重点围绕能源资源转化、数字经济培育、传统产业升级等领域，实施一批重大项目，促进工业投资与战略性新兴产业协同发展，同时降低能耗水耗，实现经济高质量发展。 一、能源产业提质增效 新疆加快“三基地一通道”建设，重点推进塔里木盆地、准噶尔盆地等区域油气田开发，提升石油天然气产能。乌鲁木齐、巴音郭楞蒙古自治州等地储气设施建设稳步实施，保障能源供应安全。在煤炭清洁利用领域，准东、哈密经济技术开发区通过延伸产业链，推动煤制油、煤化工项目落地，形成能源高效利用示范区。 二、传统产业转型升级 新疆制定工业高质量发展行动方案，推动石油石化、煤电等产业向智能化、绿色化方向转型。鼓励炼化一体化发展，提高油气本地加工率。在劳动密集型产业方面，纺织服装、电子产品组装等行业通过技术升级提升竞争力，农副产品加工业逐步向精深加工延伸。 三、新兴产业培育提速 新疆出台人工智能与实体经济融合政策，支持智能制造试点示范，推动首台（套）技术装备市场化应用。战略性新兴产业聚焦新材料、生物医药等领域，强化企业创新主体地位，计划培育多个具有核心竞争力的产业集群。 四、数字经济与绿色发展协同推进 新疆将数字经济作为经济增长新引擎，推动5G、大数据与传统产业融合。同时，严格执行能耗双控目标，推广节能技术应用，促进单位工业增加值能耗持续下降，实现经济发展与生态保护良性互动。

  2025-07-23

• 【新疆招商】新疆普惠性减税助力小微企业激发市场活力

  新疆维吾尔自治区通过实施普惠性税收减免政策，进一步优化营商环境，推动招商引资工作取得新成效。新疆针对小微企业推出“六税两费”减半征收等系列措施，预计三年内累计减税规模近百亿元，惠及超过百万户市场主体，有效降低企业经营成本，增强发展信心，为稳就业、促增长提供有力支撑。 一、政策内容与覆盖范围 新疆明确增值税小规模纳税人“六税两费”减征幅度为50%，涵盖资源税、城市维护建设税、房产税等六个地方税种及教育费附加、地方教育费附加两项费用。政策允许叠加享受现有税收优惠，并扩大企业所得税优惠范围至年应纳税所得额300万元以下企业。该政策覆盖全疆所有符合条件的小微企业，特别是南疆四地州等重点发展区域，通过精准施策助力实体经济发展。 二、政策目标与实施效果 此项政策旨在通过“放水养鱼”激发微观主体活力，预计每年为小微企业减负约32亿元。政策实施后，全疆超120万户小微企业可直接受益，企业税负平均降低30%以上。乌鲁木齐、喀什等地企业反馈，减税节省的资金将用于技术升级、员工培训及市场拓展，进一步巩固“稳就业、保民生”的经济底盘。 三、配套措施与执行保障 新疆各级财政部门联合税务部门简化申报流程，推行“非接触式”办税服务，确保政策落地效率。各地设立专项督导组，定期核查政策执行情况，严防截留、挪用等行为。同时，通过线上线下培训会解读政策要点，帮助企业应享尽享红利。伊犁、阿克苏等地还建立企业诉求快速响应机制，动态解决政策落实中的问题。 四、长远意义与政策联动 此次减税是新疆深化“放管服”改革的关键举措，与金融扶持、产业引导等政策形成协同效应。政策不仅缓解企业短期压力，更通过优化税收结构增强内生动力，为丝绸之路经济带核心区建设注入新动能。未来新疆将持续跟踪政策效果，适时完善配套措施，打造更优营商环境。

  2025-07-23

• 【乌鲁木齐招商】新疆原产地证书全程电子化改革便捷外贸企业发展

  新疆维吾尔自治区通过实现出口原产地证书申领全程电子化，显著提升贸易便利化水平。乌鲁木齐海关推广自助打印服务，大幅简化企业操作流程，帮助企业节省时间和成本。这一举措优化了营商环境，积极服务招商引资工作，为地区外贸注入新动能，促进经济高质量发展。 一、 原产地证书作为国际贸易中的关键文件，用以证明货物的真实原产地，出口企业可凭此在进口国享受关税减免和其他优惠待遇。这种证书在国际贸易中享有“纸黄金”的美誉，是降低企业成本、提升出口竞争力的重要工具。中国已与24个国家或地区签署了16项自由贸易协定，为出口企业提供了广泛的关税优惠空间。新疆维吾尔自治区作为连接中亚和欧洲的贸易枢纽，长期依赖原产地证书支持外贸发展，传统证书申领过程需要企业亲自到海关前台办理签字盖章，流程较为繁琐，影响了贸易效率。 二、 乌鲁木齐海关在2019年全面推广原产地证书自助打印服务，标志着企业申领证书实现全程电子化。改革允许已在海关备案的原产地证书申请人或代理人，通过国际贸易“单一窗口”标准版或“互联网+海关”一体化网上办事平台，自行打印海关审核通过的版式化原产地证书。这些证书带有电子化海关签证印章和签字，与传统纸质证书具有同等法律效力，确保贸易合规性。适用的证书种类达15种，覆盖多数自贸协定需求。此次改革取消了过去必须前往海关前台办理的环节，转变为全在线操作，显著缩短了企业从申请到获取证书的时间。此举是海关深化“放管服”改革的具体实践，体现了数字化赋能公共服务的新趋势，提升了政府服务效率。 三、 全程电子化服务对新疆维吾尔自治区外贸企业带来显著便捷和助力。通过线上自助打印，企业减少了跑腿和人工成本，实现足不出户完成证书申领，大大提升操作便捷性。这不仅增强了本地出口企业的国际竞争力，还支持企业开拓新市场，吸引更多外商投资。作为“一带一路”核心节点，新疆的外贸活动频繁，特别是面向中亚国家的贸易往来，全程电子化优化了贸易流程，为招商引资创造了更高效、透明的环境，鼓励企业加码投资当地产业。在促进外贸方面，改革帮助企业充分利用自贸协定优惠，扩大出口规模，推动了区域开放型经济发展。 四、 海关的原产地证书全程电子化改革，是全国范围内“放管服”改革的深化拓展，在新疆的成功实践，彰显了数字化公共服务对区域经济的拉动作用。这一创新不仅减轻了企业负担，还支持了外贸稳定增长，体现了政府部门以企业需求为中心的治理理念。未来，海关将继续探索智慧化服务，进一步完善贸易便利化措施，助力各地区抓住全球经济复苏机遇，为实现高水平对外开放贡献力量。新疆作为重要外贸门户，将继续发挥改革示范效应，服务更广泛的经济融合。

  2025-07-23

• 【新疆招商】新疆新开工项目数量显著增长 投资拉动效应凸显

  新疆维吾尔自治区通过优化招商引资机制、强化项目库管理、创新融资模式等举措，推动固定资产投资实现较快增长。统计显示，前5月新疆新开工项目达2269个，较同期增加772个，带动固定资产投资同比增长24.1%，其中新开工项目投资增速达51.5%，对经济增长形成有力支撑。自治区通过完善重点项目推进机制，加速储备项目转化，为经济持续健康发展注入新动能。 一、固定资产投资呈现强劲增长态势 新疆维吾尔自治区固定资产投资（不含农户）在前5月实现24.1%的同比增长，增速较同期提升14.5个百分点。这一增长主要得益于新开工项目数量的大幅增加，以及在建项目的加速推进。新开工项目投资贡献突出，同比增长超过50%，直接拉动整体投资增长13.3个百分点，显示出项目建设的强劲带动力。 二、项目推进机制创新成效显著 新疆维吾尔自治区建立"三个机制"体系，包括重点项目指挥协调机制、项目开复工调度机制和审批前期工作联席会议制度，为项目落地提供制度保障。同时首次构建"三个项目库"管理系统，涵盖续建项目、新开工项目和自治区重点项目，通过清单化管理实现精准调度。金融支持方面，创新设立"贷款资金池"和促投资稳增长专项贷款，解决项目资金瓶颈问题。 三、储备项目转化取得实质性进展 新疆维吾尔自治区发展改革委系统推进储备项目前期工作，重点协调各地州和部门加快审批流程，确保资金来源落实。通过细分各地储备项目、倒排工期、明确责任主体等措施，推动储备项目加速转化为新开工项目。这种"建设一批、开工一批、储备一批"的梯次推进模式，形成了项目建设的良性循环，有效增强了投资后劲。 四、区域经济发展动能持续增强 新开工项目的快速增长不仅直接拉动了固定资产投资，还带动了相关产业链的发展。新疆维吾尔自治区通过优化营商环境、提升审批效率、强化要素保障等措施，吸引更多优质项目落地。项目建设的加快推进，为当地就业市场注入活力，对稳定经济增长、改善民生福祉产生了积极影响，展现出新疆经济高质量发展的良好态势。

  2025-07-23

• 新疆专精特新小巨人扩容助推产业升级

  乌鲁木齐市在招商引资领域取得新突破，当地三家企业的智能制造项目首次获得国家级专项资金支持，标志着该市工业智能化转型进入新阶段。此次资金补助将加速企业技术升级，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、专项资金助力智能制造标杆项目 中央财政拨付的专项资金总额2290万元，用于支持乌鲁木齐市三个重点智能制造项目。新疆维吾尔药业有限责任公司的民族药智能化生产项目、新特能源股份有限公司的高纯硅材料智能制造项目、新疆众和股份有限公司的绿色工艺优化项目入选，覆盖生物医药、新能源、新材料三大领域。这些项目均符合国家关于推动制造业智能化改造的政策导向，通过自动化设备升级、大数据平台搭建等手段提升生产效能。 二、政策导向与产业转型深度契合 此次专项资金源自国家推进智能制造标准化建设的战略部署，重点支持企业构建数字化车间、智能工厂等新型生产体系。政策实施以来，已在全国范围内培育了数百个示范项目，乌鲁木齐市企业首次入围，反映出当地在工业互联网应用、智能装备推广等方面取得实质性进展。相关部门表示，资金将专项用于关键技术研发和标准化体系建设，预计可使企业生产效率提升20%以上，能耗降低15%左右。 三、龙头企业带动区域协同发展 获支持的三家企业均为乌鲁木齐市重点产业链的核心企业。以新特能源为例，其高纯晶体硅项目突破国外技术壁垒，产品广泛应用于光伏产业；新疆众和的工艺优化技术使电极箔生产能耗下降30%。这些项目的实施将形成技术外溢效应，带动上下游配套企业协同转型。目前，当地已规划建设智能制造产业园，吸引产业链相关企业集聚。 四、构建西北地区智能制造新高地 乌鲁木齐市近年来将智能制造作为工业转型升级的主攻方向，先后出台多项扶持政策。此次国家级资金落地，将进一步强化该市在西北地区的技术领先优势。下一步，当地计划建立智能制造专家智库，重点培育高端装备、生物医药等领域的智能化示范项目，力争三年内实现规模以上工业企业智能化改造覆盖率超过60%。 此次资金支持不仅填补了乌鲁木齐市在国家级智能制造专项领域的空白，更为西北地区工业转型升级提供了可复制的经验模式。随着项目的深入推进，乌鲁木齐市有望成为丝绸之路经济带上重要的智能制造产业基地。

  2025-07-23

• 【新疆招商】新疆专精特新“小巨人”企业扩容助力产业升级

  新疆维吾尔自治区在推动中小企业高质量发展方面取得新进展，通过招商引资和精准培育，新增46家专精特新“小巨人”企业。这些企业聚焦细分领域，具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势，为新疆产业转型升级注入新动能。 一、专精特新“小巨人”企业培育成效显著 新疆维吾尔自治区近年来持续优化中小企业发展环境，加大专精特新企业培育力度。此次新增的46家专精特新“小巨人”企业涵盖纺织、化工、新型建材、农副产品加工等传统优势产业，以及农业机械、新能源、生物技术等新兴领域。例如，新疆溢达纺织有限公司、新疆河润水业有限责任公司等企业凭借技术优势和市场竞争力成功入选。 二、产业分布体现多元化发展格局 新疆维吾尔自治区专精特新“小巨人”企业不仅巩固了传统产业优势，还在高端装备、航天信息、新一代信息技术等领域实现突破。新疆新研牧神科技有限公司、新疆海装风电设备有限公司等企业展现了新疆在科技创新方面的潜力。这种多元化布局为新疆经济高质量发展提供了有力支撑。 三、政策支持助力企业成长 新疆维吾尔自治区通过中小企业公共服务平台、示范平台和创业创新示范基地建设，为企业提供全方位服务。在融资方面，新疆持续帮助企业解决资金需求，通过专项政策扶持，降低企业运营成本，激发市场活力。截至2020年底，新疆共有381家专精特新中小企业，45家自治区级专精特新“小巨人”培育企业，其中国家级专精特新“小巨人”企业16家。 四、未来展望与持续发展 新疆维吾尔自治区将进一步优化专精特新企业培育机制，强化产业链协同创新，推动中小企业向高端化、智能化、绿色化方向发展。通过政策引导和资源整合，新疆有望培育更多具有核心竞争力的专精特新“小巨人”企业，为区域经济发展注入持久动力。

  2025-07-23

• 【新疆招商】新疆擘画文旅融合新蓝图 多措并举助推高质量发展

  新疆维吾尔自治区召开政府常务会议，专题研究文化和旅游发展"十四五"规划等重点工作，强调要通过深化文旅融合、强化招商引资等举措，推动文化和旅游业成为促进消费升级、实现乡村振兴的重要引擎。会议系统部署了文化润疆、生态保护、人居环境改善等关键任务，为新疆文旅产业高质量发展指明实施路径。 一、构建文旅融合发展新格局 会议审议的《自治区文化和旅游发展第十四个五年规划》明确提出，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，通过实施文化润疆工程和旅游兴疆战略，打造具有国际影响力的旅游目的地。重点包括深度挖掘历史文化资源，开发丝绸之路、民俗风情等特色文旅产品；建设一批文旅融合示范区，培育"文旅+"新业态；构建全域旅游发展体系，形成"多点支撑、多业共生"的产业格局。特别强调要创新传播方式，运用数字化手段讲好新疆故事，展示真实立体全面的新疆形象。 二、生态振兴赋能乡村旅游升级 针对乡村生态振兴工作，会议部署了三大实施路径：在生态保护方面，将推进塔里木河流域、阿尔金山等重点区域生态修复工程，建立跨区域生态补偿机制；在人居环境整治方面，重点解决农村垃圾处理、污水治理等突出问题，建立"户分类、村收集、镇转运"的垃圾处理体系；在农业绿色发展方面，推行节水灌溉技术，实施农药化肥减量行动，建设生态循环农业示范基地。这些措施将为乡村旅游发展奠定生态基础，助力打造"田园综合体""民宿集群"等新业态。 三、爱国卫生运动优化文旅环境 会议将爱国卫生运动纳入文旅环境提升工程，要求结合疫情防控常态化需求，全面改善旅游公共服务设施。具体包括升级景区卫生设施标准，建立旅游厕所智能化管理系统；在乌鲁木齐、喀什等重点旅游城市开展市容环境专项整治；推行"无废景区"创建活动，倡导游客绿色出行。通过健康环境建设，既保障游客健康安全，又提升新疆旅游品牌的美誉度。 四、政策协同形成发展合力 为确保各项部署落地见效，会议强调要完善配套保障机制：在财政支持方面，设立文旅发展专项资金，重点支持重点项目建设；在人才培养方面，依托高校和职业院校建立文旅人才培训基地；在监管服务方面，推行"互联网+监管"模式，建立旅游市场联合执法机制。通过政策组合拳，推动形成"规划引领、市场运作、社会参与"的文旅发展新模式，为新疆经济社会高质量发展注入新动能。

  2025-07-23

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